导读：莫迪在2021年气候峰会承诺“印度于2070年实现碳净零排放”的目标，亟待印度需要减少对不可再生能源的依赖，追求更清洁的可再生能源。同时，今年印度热季和雨季多地出现创纪录高温，印度电力需求急剧上升，北方邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦等面临近几年来最严重的电力危机。此外，俄乌冲突以来全球能源价格暴涨，煤炭危机加速了印度电力部门向使用可再生能源的调整。为此，近两年印度政府通过制定一系列激励计划发展可再生能源从而摆脱当前的能源困境。印度究竟能否通过能源转型来缓解国内电力危机？本期汇编印度主流媒体报道的有关印度可再生能源的相关新闻并总结归纳印度可再生能源的前景与挑战，以供各位读者参考。
一、多重因素推动印度能源结构转型
随着印度经济的高速发展，印度已经成为全球第二大煤炭生产国和消费国，国内能源需求不断增长。当前，印度85%的石油、53%的天然气和21%的煤炭需求依靠进口，其中电力部门是印度最大的煤炭消费部门。今年印度多地遭遇罕见高温袭击，电力需求达到历史峰值。火力发电占到印度总发电量的70%，电力需求的增长直接导致煤炭短缺。鉴于此，印度政府除了敦促各邦提高煤炭产量、加大进口以补充库存外，还出台政策推动可再生能源的发展，以太阳能、风能、核能、水电能和氢能等清洁、绿色能源取代煤炭等不可再生能源，降低对进口化石燃料的依赖。
目前印度是仅次于美国和中国的世界第三大温室气体排放国。基于莫迪在2021年第26届联合国气候峰会承诺“印度于2070年实现零碳排放”的目标，推动印度国内减少对不可再生能源的依赖。莫迪表示，印度将把可再生能源在能源结构中的比例从2020年的38%提高到2030年的50%。
二、印度可再生能源项目硕果不断
印度作为世界第五大经济体，也是世界上增长最快的主要经济体之一，国内能源需求增长前景巨大，可再生能源发展潜力显著。2021年5月，印度在“安永”发布的可再生能源国际吸引力指数(RECAI)中排名第三，仅次于美国和中国。目前，印度不断推进在氢能、光伏与核能发电等领域的可再生能源生产，并积极推动输电网建设。
首先，在氢能项目上，8月15日，在庆祝印度独立74周年之际，莫迪推出印度国家氢能工程（NHEM）倡议，根据这一倡议，印度到2030年实现年产500万吨氢气的目标。近日，道达尔能源（Total Energies）与印度阿达尼集团子公司Adani New Industries建立合作伙伴关系，预计10年内将投资500亿美元共同开发绿色氢能系统。此前，阿达尼集团与总部位于意大利的天然气公司Snam签署协议，联合开发沼气、生物甲烷和低碳交通等项目。另外，印度信实集团则与美国查特工业公司（Chart Industries）合作，创建与氢能源的生产、储存和分销等产业链有关的合作。印度国有石油天然气公司（Oil&Natural Gas Corporation）与格林科集团（Greenko）达成战略合作伙伴关系，开发一个由可再生能源提供动力的1.3GW绿色氢项目。
其次，在光伏项目上，印度地处热带亚热带，三面环海，沿海地区太阳能、风能资源丰富，拥有全球排名第五的太阳能装机容量，但其光伏组件和硅电池严重依赖中国。今年早期印度内阁批准了用于推进光伏组件本土制造的、价值1950亿卢比的生产激励计划，该计划旨在推动印度本土光伏产业发展，意图将印度打造成全球光伏组件的制造中心。据悉，阿达尼集团、信实集团等印度企业已经向政府提出补贴申请，目标每年增加约55GW的太阳能装机量。
再次，在核能项目上，可再生能源除了自然界已有的风能、太阳能、水能等可持续能源外，核能也是重要的清洁能源，在未来能源结构中扮演着重要角色。核能是印度仅次于煤炭、水电、太阳能、风能和天然气发电的第六大电力来源，约3.1%电力来自核能。截至2020年11月，印度拥有8座核电站，22座核反应堆，总设计的装机规模约为8GW，印度计划在2032年达到63GW的核电容量。印度先后与俄罗斯、法国、美国、日本等国签署协议，加强在核能领域的合作，进而促进印度核反应堆组件生产和服务的本土化。
最后，在输电线网络规划上，印度新能源和可再生能源部(MNRE)推出绿色能源走廊(Green Energy Corridor ，GEC)计划。该计划将在古吉拉特邦、喜马偕尔邦、卡纳塔克邦、喀拉拉邦、拉贾斯坦邦、泰米尔纳德邦和北方邦建立远距离输电网设施。根据印度中央电力局（CEA）发布的“国家电力计划”（National Electricity Plan）草案，强大的输电网络可以将太阳能、风能优渥地区的可再生能源通过跨境传输电力给缺电的地区，以弥补可再生能源供应季节性短缺的波动问题。目前，印度累计可再生能源装机量约为159.81 GW。预计印度需要在2032年前增加224.9GW的可再生能源装机，才能满足当年的能源需求。
三、印度可再生能源产业前景与挑战
2016年，印度政府承诺到2022年底达到175GW的可再生能源产能，其中包括100GW太阳能、60GW风能、10GW生物质能和5GW小水电。但截至2022年7月，印度仅实现了太阳能目标的约57%和风能目标的67%。这意味着2022年底，印度将很难达到预期的产能目标。可再生能源进展缓慢成为印度发展绿色能源不可忽视的挑战。
而且，值得注意的是，风能、水能和太阳能是间歇性能源，发电量与用电高峰存在一定的时间差，电力输送除了受自然环境和天气影响较大外，印度的太阳能组件、太阳能电池、硅片和电解槽等光伏组件绝大部分依赖进口，这对其可再生能源发展具有一定的制约。另外，印度工业基础薄弱，输配电网络等相关基础设施落后，新增的可再生能源发电量并不能及时覆盖到亟需通电的农村和城市边缘地带、电力分配不均，最终将造成电力一定程度的浪费，也将影响印度国内能源结构的调整。
核电虽不受环境影响，可以全天候进行发电，但当前仍缺乏公众的支持。核电站的运行、健康问题、废料处理、对环境的影响以及印度民众对核事故的担忧，使得印度核电站的发展步履艰难。例如，近十年来，泰米尔纳德邦的民众抗议在距离其村庄不足2公里的地方修建的古丹库拉姆核电站（Kudankulam Nuclear Power Plant），由此引发了多起示威和暴力冲突。
四、结论
印度作为全球增速最快的主要经济体，能源消费需求持续增加。鉴于印度当前能源结构对外依赖严重，印度政府除了推动能源消费革命，加速电动汽车发展，以低能耗产业结构改革为目标外，还加大力度扶持国内可再生能源的长远发展，以替代化石能源，降低对进口化石燃料的依赖。以印度首富阿达尼为代表的印度企业家，依托政府出台的各项生产激励计划，推动绿色氢能、太阳能、光伏组件制造、风能等新兴产业的建设。未来，能源需求、能源安全、能源结构转型以及减缓气候变化等因素均是印度可再生能源的驱动力，印度可再生能源需求旺盛，发展可再生能源已成趋势，如何最大化释放可再生能源的潜力，与印度政府政策的稳定性有着莫大关系。
参考资料：
[1] India invested record amounts in renewables last year, World Economic Forum, July 7, 2022, https://www.weforum.org/agenda/2022/07/india-investment-renewables-green-energy/；
[2] Renewable Energy Country Attractiveness Index, ey, May 2021, https://assets.ey.com/content/dam/ey-sites/ey-com/en_gl/topics/power-and-utilities/power-and-utilities-pdf/ey-recai-57-top-40-ladder.pdf；
[3] Cabinet approves ₹19,500 crore for second tranche of solar PLI scheme, Fortune, September 22, 2022, https://www.fortuneindia.com/enterprise/cabinet-approves-19500-crore-for-second-tranche-of-solar-pli-scheme/109758#:~:text=The%20Union%20cabinet%20has%20approved,outlay%20of%20%E2%82%B919%2C500%20crore.
[4] PLI scheme for solar to help Reliance, Tata, Adani, 16 others take India closer to 2030 renewable energy goal, Fiancial Express, February 4, 2022, https://www.financialexpress.com/industry/pli-scheme-for-solar-to-help-reliance-tata-adani-16-others-to-take-india-closer-to-2030-renewable-goal/2425262/
[5] India eyeing 63,000 MW nuclear power capacity by 2032: NPCIL, The Economic Times, October 11, 2010, https://economictimes.indiatimes.com/industry/energy/power/india-eyeing-63000-mw-nuclear-power-capacity-by-2032-npcil/articleshow/6730724.cms
[6] A decade on, Kudankulam nuclear plant protesters say still face ordeal, Hindustan Times, July 6, 2022, https://www.hindustantimes.com/india-news/a-decade-on-kudankulam-nuclear-plant-protesters-say-still-face-ordeal-101654455406226.html
编译：王泽媛
校对：刘 源
编辑：武兵科
